釜石市議会 2022-12-14 12月14日－03号
文部科学省の公表によりますと、2021年度実施した問題行動・不登校調査の結果、小・中・高と特別支援学校のいじめ認知件数は、61万5351件と過去最多だったとあります。態様別では、冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる、軽くぶつかり、けられたり、遊ぶふりをして叩かれる、蹴られたりする、仲間外れ、集団による無視をされるなどで、全体の93％ぐらいとなります。
文部科学省の公表によりますと、2021年度実施した問題行動・不登校調査の結果、小・中・高と特別支援学校のいじめ認知件数は、61万5351件と過去最多だったとあります。態様別では、冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる、軽くぶつかり、けられたり、遊ぶふりをして叩かれる、蹴られたりする、仲間外れ、集団による無視をされるなどで、全体の93％ぐらいとなります。
まず、いじめの認知件数についての御質問ですが、当市のいじめ認知件数については、小中学校合わせて令和元年度は59件、令和２年度は65件、今年度は７月末時点で27件となっており、重大事態は発生しておりません。いじめの内容については、からかい、悪口、ＳＮＳ等での誹謗中傷や、たたかれたり、足を蹴られたなどが報告されております。
当県においては、2019年度の学校のいじめ認知件数は8,004件で、これも法が整備されて以降、過去最多となっております。当町の小中学校においても全国的な傾向と同じく、いじめ認知件数が増加していることと思います。これは、法の整備により学校現場がいじめを積極的に認知するようになったことが背景にあると思います。
二戸市管内において、東須磨小学校で起こった問題があるとは考えたくはありませんが、岩手県のいじめ認知件数を見る限り、懸念があると思わざるを得ません。 そこで、次に上げる質問に対し、市長、教育長の見識をお伺いいたします。①、東須磨小学校で起きたいじめ問題に対する率直な感想について。 ②、現在、二戸市において小中学校の教員間でいじめ、ハラスメント行為等の調査の有無について。
平成３０年度における花巻市内中学校のいじめ認知件数は、毎年、文部科学省が小中高等学校における長期欠席やいじめの状況等を把握するために行っている問題行動等調査という調査がございますが、これによりますと、小学校が１９５件で、前年度に比べ５７件の増加となり、中学校が５６件で、前年度に比べて６９件の減少となっております。
文部科学省で行った平成28年度問題行動・不登校調査によると、全国の小中学校におけるいじめ認知件数が前年比1.5倍に増加し、過去最多の件数となりました。 岩手県においても、全国平均に比べても高い水準になっています。現在開催されている小中学校適正規模等適正配置計画に基づく学校統合協議会でも、人間関係やいじめが心配であるという意見も出されております。当市のいじめの件数とその対策について伺います。
平成28年度児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査では、当町の1,000人当たりのいじめ認知件数は、小学校で50.9件となっており、前年度比32.7件の増となっております。中学校では24.7件と、前年度比13.2件の増となっております。 小学校、中学校とも、前年度比で認知件数が増加しており、県や全国の傾向と同様となっております。
いじめ問題につきましては、平成２６年度のいじめ認知件数が２０件であったのに対して、平成２７年度は９６件に増加し、平成２８年度は、１月末時点で１４７件の認知が報告されております。このように、認知件数が大幅に増加したのは、いじめ案件が増加したというよりも、教員研修を充実させた結果、いじめの早期発見についての理解が深まり、また、教育委員会と学校の情報共有が進んだためであると考えております。
ことし10月に公表された、文部科学省による平成27年度の問題行動等調査結果では、全国のいじめ認知件数は、小学校で16万件余り、中学校で６万件余りでした。岩手県では、小学校で2300件余り、中学校で765件でございました。 釜石市では、今年度は10月末時点で、小学校で９件、中学校で３件のいじめの認知が報告されております。
次に、同調査の全国のいじめ認知件数は、小学校で15万1190件（前年度比２万8456件増）、中学校で５万9422件（前年度比6451件増）でした。岩手県では、小学校で2302件（前年度比1271件増）、中学校で765件（270件増）でございました。岩手県では、小中学校合計で、27年度は26年度の約２倍にふえております。
テレビ等で報道されるような深刻ないじめというのはございませんけれども、各学校からの報告によりますと、昨年度のいじめ認知件数は、小学校11件、中学校３件で、合計14件でございます。そのほとんどが冷やかし、からかい、悪口、仲間外れ等でございます。
この調査を受け、当市のいじめ認知件数は当初小学校での１件のみでありましたが、今年８月の再調査においては小学校では17件、中学校では８件の合計25件が報告となったところであります。
文部科学省は、毎年、問題行動の一環として、いじめ認知件数の調査を実施しており、2013年度のいじめ認知件数が18万5860件と、前年度に比較して１万2000件余り減少したものの、依然として多くのいじめが確認されているとのことであります。文部科学省は、集計した結果が実態を正確に反映しているとは考えがたいとして、調査のやり直しを求める通知をされたようであります。
それについて見解をお伺いいたしますし、例えば矢巾町の例ですが、いじめ防止基本方針を策定していながら、いじめ認知件数が当初はゼロだった、しかしながらいろいろ問題が発覚して、再調査をしたところ30件以上件数が矢巾町内でふえたそうです。いじめの認知の仕方にやはり問題があったということであります。
文部省が昨年10月に発表した全国の小中高校、特別支援学校における2013年度の問題行動調査によりますと、いじめ認知件数が約18万5,860件なようであります。以上のようなことからも、３点についてお伺いいたします。 １点目は、紫波郡内において未来ある中学生が自らその命を絶つという痛ましい事件が起きました。心から冥福をお祈りするものであります。
、問題行動対策実行委員会においては、５月と２月にいじめや不登校についての状況や対策について情報共有するとか、10月に事例研究と協議というお答えがありましたけれども、さきにご説明のあった文科省の調査報告のほうを確認しましたところ、これは100ページ以上あるんですね、全部読み切るのも大変だったんですけれども、そういったところを見ますと、これは平成25年度の調査ですけれども、25年度における岩手県のいじめ認知件数
いじめ問題については、今年度これまでに、本町におけるいじめ認知件数は、小学校２件、中学校４件となっております。いずれも学校での対応により、現在は解決に至っております。
本年10月に公表されました文部科学省の平成25年度児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査結果では、全国の小中学校において把握したいじめ認知件数は約17万4,000件に上ると報告されております。また、岩手県内の小中学校においては708件と発表されております。
本市のいじめの実態についてでありますが、平成２５年度のいじめ認知件数は、小学校で２２件、中学校で１７件、合計で３９件となっております。 平成２４年度のいじめ認知件数の６７件と比べますと、大幅な減少となりました。
第１点目のいじめの実態についてでございますけれども、平成２４年度のいじめ認知件数は、小学校５１件、中学校１６件、合計６７件となっているところでございます。